2010年之前，中國光伏產品，供應整個全球市場，光伏產業爆發式增長，磨料企業迎來歷史最好機遇。光伏貿易商，大量囤積光伏產品，整個市場泡沫呈現。直到歐盟、北美對中國光伏產品制裁，光伏產業鏈瞬間崩潰，很過光伏企業胎死腹中，磨料行業哀鴻遍野。

供應雖大，主要針對的是國外市場，國內光伏發電起步晚，應用基數少。近年來雖然經歷了爆發式的增長，但由于產能過剩、庫存積壓，德國等歐美國家光伏發電負增長等因素在內，市場仍處于消化不良的狀態。生存環境既然不見好轉，無奈之下，河南碳化硅廠家向新疆等地轉移，通過更加接近原材料產地，電價洼地來節約成本。

碳化硅企業枯苗望雨之際，任何利好都可能會被過度解讀。2015年中國光伏行業規劃新增容量為17.8吉瓦，而上一年中國實際完成的裝機量為10.6吉瓦，這意味著年度增長率達到70%。可同時，也應注意到另一件事，2014年，根據能源局最初規劃當年裝機量為14吉瓦。但在上半年僅完成3.3吉瓦之后，果斷將目標下調為10吉瓦，并最終實現10.6吉瓦。

也就是說，和規劃相比，實際完成度為75%。2014年最初14吉瓦規劃中，地面電站為6吉瓦，分布式為8吉瓦，實際裝機地面電站8.55吉瓦，分布式2.05吉瓦，最終只完成了26%。

那么，到底有哪些原因限制了分布式光伏的增長呢？地面電站是否高枕無憂，不必擔心呢？問題是否可以解決，又該如何解決呢？粉體圈經過多方考證，對專家意見進行咨詢，相關內容整理如下四個方面以供碳化硅企業參考：

一、技術制約

對運營方來說，其一，分布式光伏發電接入電網后，對電網影響較大。不但每個接入點電壓變化范圍變大、接入點之間的電壓增大，而且母線電壓波動幅度也增大。其二，由于分布式光伏點多面廣，如按常規接入方式管理，調度的投資、人員的需求都會大大增加。如果全部以專網形式接入，則通訊投資巨大，且現有調度自動化系統不支持如此巨大數量的投入。

對用戶來說，設計和應用上，需要考慮安全和無人值守的特點。可能的安全隱患主要有三種：一是新增加的發電設備和線路對人或家畜的安全事故隱患；二是周邊環境里存在的一些隨機因素引起的露天發電設備的火災隱患；三是大功率發電設備對周圍原有電子設備的電磁干擾隱患。關于無人值守，說近一點，電站在運行過程中，所發生的各種問題，無論大小、表現形式、誘因，都直接歸結到售后現場服務環節；說遠一點，電站是否處于最佳運營發電狀態，能否及時排除設備隱患、避免問題擴大，都將是電站運營方必須考慮的問題。

粉體圈認為，催生的事物總是伴隨問題，循序漸進才有更大發展，相關的政策和標準制訂隨著行業推進的進程，必然更加的合理和規范，行業安裝、應用方面的標準可以參考如德、日等發達國家的經驗，必要的話，甚至可以引進相關技術。政策的落實一定是細節到位的結果，而不僅僅是一紙文書就能解決得了。

二、補貼制約

審批的行政流程順暢，補貼的落實周期縮短。做到以上兩點，是目前市場繁榮的基礎。關于流程方面，業內廣為人知的“光伏發電第一人”叫板發改委的事，可以從側面反應一二。大概就是講一個較真的用戶任凱想要給自己家里裝上太陽能發電系統，并且根據相關政策進行各種爭取，拿到了補貼的事。想了解詳細過程的，請查閱相關內容，或者進行腦補。情況就是，自然人為投資主體的戶用分布式光伏發電項目上，由于在稅務機關代開發票的問題尚不能解決，因此目前各地電網公司只能采取預先墊付脫硫煤電價和分布式補貼，待補開發票之后另行支付另一半增值稅的方式。

粉體圈認為，相信無論是政策還是用戶的推動下，調整政策將6MW以下的分布式項目改為備案制，雖然目前并無確切文件說明，但這一天也為期不遠了。

關于落實方面，與流程相比可謂天壤之別，困難重重。據國家能源局統計，截至2014年年底，可再生能源補貼資金缺口累計已超過140億元。補貼遲遲拿不到手，極大影響了可再生能源發電企業的發展，之后其負作用進一步向上游設備供應商蔓延，形成了困擾整個風電和光伏產業的三角債難題。究其原因，再生能源補貼資金與產業發展規模缺乏有效的關聯性，導致征收資金與實際需求之間存在較大缺口。這再次證明了，規劃落實需要的是相關部門的配合，是相關政策細則的制訂。

粉體圈認為，由財政部加強對可再生能源補貼發放的監管，嚴格執行“按季預撥，年終清算”的規定，確保補助資金能夠按時足額到位。在目前來說，這才是誠意，相關企業的觀望也多集中在此。

三、收益制約

其實，正是由此才引發了補貼。當項目確實有利可圖的時候，市場的培育可以說事半功倍，不僅不需要補貼，即使限制都不能阻擋資本對金錢的追逐。歸納起來無非三點：首先，相對地面電站依據日照、電價補貼等關鍵數據，即可相對準確計算出的發電量、回報率，分布式光伏卻存在著峰谷平電價間、自發自用與余電上網間的諸多變量，致使其投資收益存在不確定性。其二，屋頂的使用權和所有權可能歸屬不同家，各自有不同的利益訴求，三方關系難以協調；同時，25年內（光伏組件商質量承諾期），業主需拆除建筑物或轉讓他人等不確定因素，都可能直接引發項目產權的風險，因為屋頂畢竟不同于土地。其三，工廠作為終端用戶會否發生停工歇業，轉產或廠房轉讓后下一個用戶是否能維持同樣的用電水平，都會影響項目未來的盈利。

粉體圈認為，治標不如治本，既然補貼問題已經是“冰凍三尺，非一日之寒”，那換個角度考慮，三個方向呼之欲出：首先，合理計算辦法來透明化投資收益；其次，出臺規定平抑各方利益來減少甚至免除成本風險；第三，推動技術創新，扶持儲能配套來引導和支持用戶主動參與再生能源利用。前兩個相對簡單，難點恰恰又涉及到了技術應用。儲能系統，將提升光伏發電的電能質量，為負荷及電網提供平穩電力；也可將白天的光伏發電存儲起來供晚上使用，利用補助政策和不同時段用電價差，在發電產出不變的情況下獲得更優化的投資收益。現階段儲能系統還沒有被推廣，主要是儲能電池的成本太高。在國內儲能系統也是多以實驗或示范性質出現在大型光伏和風電電場。當然，說話確實容易，世事尤其艱難。具體所付出的代價和解決問題之間的詳細對比，還要相關專業人士的計算和推斷。

四、地方制約

終于要說起地面電站的問題了，去年雖說超額完成了本職工作，可面對今年的重擔，如果分布式光伏不能解決自身問題，它是否還能力挽狂瀾？據了解，在甘肅、內蒙、寧夏等新能源大省，地方林業部門、草原管理部門、自然保護區管理部門都不同程度地存在向光伏電站開發商征收費用的亂象，相對應的費用種類繁多，多以“植被復原費”、“土地復墾費”、“林地復原費”收取。相對于按年繳納費用的土地使用稅來說，前面這些都是毛毛雨。按照國家相關規定，各地土地使用稅率標準為每平米0.6元到12元不等。以100兆瓦電站為例，每年土地使用稅最高可達3000萬，令不少看好光伏電站前景的投資者望而卻步，這對國家光伏發展實際上是一個嚴重打擊。

相關政策對產業的扶持和限制上產生了矛盾，這應該不是個案，參考其他處理方案是最大的可能。至于解決辦法，這不是粉體圈可以置喙的，恐怕只能說一句：稅，收還是不收，這是個問題。

以上，除了客觀的列舉事實，并就光伏增長規劃方面問題的產生以及解決途徑進行了粗淺分析，涉及碳化硅復蘇，考慮面仍嫌狹窄和不足。國內光伏發電的爆發增長，一定會改善光伏碳化硅企業的生存環境，具體拉動效應雖然不夠明顯，但70%的光伏發電增長規劃，仍然讓2015值得期待。