2014年9月初，國家發展改革委、財政部和環境保護部聯合印發《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》。通知規定，2015年6月底前，各?。▍^、市）要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.2元，污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）排污費征收標準不低于每污染當量1.4元。國家鼓勵污染重點防治區域及經濟較發達地區，制定高于上述標準的征收標準。各地要建立差別排污收費機制，對超排放限值或超總量指標排放污染物的，以及列入淘汰類目錄的企業，實行較高的征收標準；對治污效果較好的企業實行較低的征收標準。

       新的標準突出了差異化的征收政策，差異化征收因子為二氧化硫、氮氧化物和煙塵。企業污染物濃度值高于國家或地方規定的污染物排放限值的，超標部分按調整后排污費征收標準加一倍標準征收；已發放排污許可證的企業，污染物排放超過排放總量指標的，超標部分按照調整后排污標準加一倍征收；同時存在污染排放濃度值超標和污染排放超過總量指標兩種情況的，加兩倍征收排污費；企業生產工藝裝備或產品屬于《產品結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》規定的淘汰類的，也按照調整后標準加一倍征收排污費。

       現行排污收費制度是2003年建立的，實施十多年來，對籌措污染治理資金，防范污染起到了積極作用，過程中也逐步暴露出一些問題。排污費征收標準偏低，未對企業排污形成有效約束；沒有實行差別化排污收費政策，不能充分調動企業治污減排的主動性。如鋼鐵企業燒結機脫硫，去除1千克二氧化硫運行費用約為5到8元，而目前排污收費每千克二氧化硫收費僅為1.26元（每污染當量1.2元換算成公斤即是1.26元），造成一些企業寧可交排污費也不愿運行治污設施。

       政策要求，2015年底前，國家重點監控企業中的火電、鋼鐵、水泥、造紙、紡織、玻璃、涂料等主要污染行業，必須實現嚴格按自動監控數據核定排污費；2016年底前，所有國家重點監控企業均要實現按自動監控數據核定排污費。

       對于涂料行業，似乎是要驗證“禍不單行”，很多企業還沒從消費稅的委屈中走出來，又為排放新標而一籌莫展，也難怪剛剛不久前結束的中國涂料行業工作年會上，會長孫蓮英會預計未來5年將出現倒閉潮。對于鈦白粉的加工，目前氯化法未行，硫酸法當道，預計未來五年，將減少一半數量，這也與污染問題密切相關。

（粉體圈 作者：圈視角）