近期，國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》(以下稱《意見》)，意見提出，要提高光伏產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實施“領(lǐng)跑者”計劃，引導(dǎo)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

《意見》還明確，國家支持的解決無電人口用電、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發(fā)電應(yīng)用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發(fā)電項目以及在各級政府機構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項目，優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。

通過已發(fā)布的意見可以看出，此次是改善光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，改變現(xiàn)有市場的混亂局面，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。可以說，此次《意見》出臺是針對光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀而言的。

近些年來，我國光伏技術(shù)進(jìn)步明顯加快，市場規(guī)模迅速擴大，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的市場支撐。與此同時，也出現(xiàn)了部分落后產(chǎn)能不能及時退出市場、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品無法進(jìn)入市場、光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級緩慢、光伏發(fā)電工程質(zhì)量存在隱患等問題。

嚴(yán)格明確市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以推動光伏產(chǎn)業(yè)兼并整合，控制光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，尤其是部分不具備技術(shù)研發(fā)能力企業(yè)的產(chǎn)能過剩，并且逐步改變關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)上先從國外購買再復(fù)制、利用國內(nèi)廉價勞動力和環(huán)境成本大量生產(chǎn)的“拿來主義”老路。

     對于上游制造業(yè)而言，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)兩極分化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，由于光伏融資難問題尚未有效解決，行業(yè)貨款拖欠現(xiàn)象較為嚴(yán)重。而宏觀上，整個行業(yè)在去產(chǎn)能化的進(jìn)程中，上游產(chǎn)品，如石英砂的需求，將會受到顯著影響。對行業(yè)趨勢的了解，尤其是上游制造業(yè)來說，此時擴大產(chǎn)能恐怕不是明智之舉，而轉(zhuǎn)換產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升粉體技術(shù)才是正確應(yīng)對。

（粉體圈 作者：啟東）