在2015年的最后一天，淄博政府公布《關(guān)于加快主城區(qū)南部區(qū)域建陶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)，要求用3年時(shí)間，通過(guò)搬遷入園、提升改造和關(guān)停淘汰等途徑，加快主城區(qū)南部區(qū)域130家建陶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的和諧發(fā)展。從這個(gè)“意見(jiàn)”中，除了直接信息外，我們還能嗅到哪些味道呢？

首先，要看“意見(jiàn)”中的關(guān)鍵詞。

第一個(gè)詞是“扶優(yōu)扶強(qiáng)”。這是一次至上而下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)行為，所謂“優(yōu)”、“強(qiáng)”有明確標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”“中國(guó)名牌產(chǎn)品”“山東名牌”“山東著名商標(biāo)”“山東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”和“山東省企業(yè)技術(shù)中心”等省級(jí)以上品牌榮譽(yù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，擁有院士工作站和通過(guò)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳審核并完成整改的清潔生產(chǎn)企業(yè)，允許暫時(shí)保留，進(jìn)行提升改造。

那么不“優(yōu)”不“強(qiáng)”的呢？第二個(gè)詞 “騰籠換鳥(niǎo)”就是答案：鼓勵(lì)關(guān)閉搬遷的陶瓷企業(yè)利用原有土地、廠房發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，向陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)、品牌打造和物流、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)展。市、區(qū)兩級(jí)進(jìn)一步加大招商引資力度，按照城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用企業(yè)搬遷或關(guān)閉騰空土地。

其次，要看“意見(jiàn)”中的時(shí)間軸。

此次主城區(qū)南部區(qū)域建陶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作分三個(gè)階段推進(jìn)，分別是動(dòng)員部署階段(2016年1月份以前)、搬遷改造提升階段(2016年1月-2017年12月)以及清理整頓驗(yàn)收階段(2018年1月-2018年12月)。

無(wú)論選擇是什么，截至目前所剩的時(shí)間，堪堪兩年不到了。

最后，要看“意見(jiàn)”背后的含義。

如果給“建陶行業(yè)”這位好友定義印象的話，最多的一定是：產(chǎn)能過(guò)剩、高污染和高能耗、成本高而利潤(rùn)低、競(jìng)爭(zhēng)殘酷……對(duì)比淄博市世界瓷都的美譽(yù)，對(duì)比鮮明。我國(guó)有相當(dāng)多的以各種礦產(chǎn)著稱(chēng)的市縣，比如碳酸鈣、重晶石、石英砂、高嶺土、滑石、石墨等等；這些地方往往會(huì)形成加工利用這些礦產(chǎn)資源的下游產(chǎn)業(yè)集聚地，比如石材、玻璃、涂料、化工、耐火材料等。

這其中有很大一部分都屬于和建陶類(lèi)似的狀況，淄博的“意見(jiàn)”不僅是其他建陶產(chǎn)業(yè)地的“意見(jiàn)”，其必然也會(huì)成為類(lèi)似產(chǎn)業(yè)的“意見(jiàn)”，它們的境況和所剩下的時(shí)間，身處其中的人們可能當(dāng)局者迷，也可能早有計(jì)較。

(粉體圈 作者：啟東）